Provinzlage
(Die Bedingungen von Kunst- und Kulturschaffen abseits des Landeszentrums am Beispiel der Landesausstellung 2001 ... eine Faktensammlung)
Von Martin Krusche

Der Hintergrund: Landeskulturreferent Peter Schachner hat gegen andere Vorstellungen eine politische Entscheidung getroffen. Es wird weiterhin alljährlich Landesausstellungen in der Steiermark geben. Das heißt unter anderem, das Land hat vor, zum Beispiel 2001 rund 60 Millionen Schilling in die oststeirische Ausstellung “Funkenflug und Geistesblitz” zu investieren. Das heißt auch: Schachner hat - Gemeindeautonomie hin oder her - den gedeihlichen Verlauf oder dessen Mißlingen politisch zu verantworten.
Das heißt ferner: Schachners Team, der SP-Kultursprechr Günter Getzinger, der für Sonderprojekte zuständige Wolfgang Muchitsch und die für kulturelle Belange allgemein zuständige Elisabeth Fiedler müßten daran interessiert sein, daß alles bestens über die Bühne geht. Soweit die politische Verantwortlichkeit auf der Landesebene.

Auf der Verwaltungsebene tragen die Verantwortung der Leiter der Kulturabteilung, Hofrat Manfred Glawogger, und sein wissenschaftlicher Referent Harald Vetter. Ist denen an einem gedeihlichen Ablauf gelegen? No na! Je klarer die Strukturen, je besser die regionalen und überregionalen Kompetenzen besetzt sind, desto erträglicher wird der nicht gerade gemütliche Ablauf der Realisierungung eines so großen Vorhabens.

Warum ist das für Kultur- und Kunstschaffende relevant? Damit man sich in diesem Land sein Brot verdienen kann, muß man früh genug über relevante Informationen verfügen und klare Strukturen vor sich haben. Es muß Schnittstellen und Ansprechpersonen geben; Zuständige, die wissen, womit man es zu tun hat. Nur so können attraktive Projekte erarbeitet und eingereicht werden. Ganz unabhängig von der Tatsache, welches Projekt dann realisiert werden wird und welches nicht - wofür an geeigneter Stelle klare Kriterien verfügbar sein müssen. Kriterien, die nicht geheim sind, sondern offener Gegenstand professioneller Situationen.

Kulturpolitische Annahme: Wenn der Landeskulturreferent Schachner das kulturelle Großvorhaben Landesausstellung für einen alljährlich unverzichtbaren Akzent des Landes hält, haftet er uns - seinem Klientel - dafür, daß das hohe Budget nach allgemein bekannten Regeln korrekt umgesetzt werden kann. Er trägt die politische Verantwortung, daß die Regionalpolitik eine professionelle Umsetzung in professionellen Strukturen gewährleistet. Sollten sich dabei eklatante Mängel zeigen, entsteht Handlungsbedarf!

Was kann man zur Zeit wissen? Ich habe Korrespondenzen mit praktisch allen namhaft gemachten Zuständigen geführt, etliche Arbeitsgespräche absolviert, zuletzt:
•	23.4.: Arbeitsgespräch mit dem Gleisdorfer Bürgermeister Franz Nussmayr und Lenkungsausschuß-Obmann Gerhard Muhr
•	29.4.: Arbeitsgespräch mit Susanna Schrampf, Leiterin des Gleisdorfer Kulturbüros
•	12.5.99: Arbeitsgespräch mit Manfred Glawogger (Leiter) und Harald Vetter (Wissenschaftsreferent) der Kulturabteilung, Land Steiermark
Ein Arbeitstreffen mit SP-Kultursprecher Günter Getzinger steht unmittelbar bevor. Was ist nun evident?

Am 11. Juni 96 wurde die Landesausstellung im Landtag beantragt (Abgeordnete Huber, Herrmann, Getzinger und Korp). Da muß, das bestätigte mir Vetter, wenigstens 93/94 in der Region konzipiert und geplant worden sein. Seit damals wissen also die politisch Verantwortlichen und die sachlich Zuständigen von Gleisdorf und Weiz, daß die beiden Städte gemeinsam diese Landesausstellung realisieren möchten und wie etwa der Modus dafür aussehen mag. Es müßte irgendwann von irgendwem eine Kooperation vereinbart und im Detail beschrieben worden sein. Die Nutzung von 60 Millionen an öffentlichen Geldern kann ja nicht auf eine bloße Serie von Absichtserklärungen gestützt sein.

Wie läuft sowas in der Praxis? Der zuständige und verantwortliche Hofrat Glawogger sagte deutlich: “Die Kulturabteilung macht die Landesausstellung.” Das heißt: Zuständigkeit und Verantwortung für die Vergabe der inhaltlichen Kompetenz, der Kompetenz für Gestaltung und Koordination etc. liegen bei dieser Einrichtung des Landes Steiermark, der Glawogger vorsteht.
Glawogger weiter: “Das kulturelle Rahmenprogramm sollte thematisch weitgehend zur Landesausstellung passen.” Das heißt nicht, es soll das wissenschaftliche Konzept der (Kern-) Ausstellung illustrieren, sondern erweiterte Zusammenhänge herstellen. Und: “Für das Rahmenprogramm ist die Region zuständig.” Damit meint Glawogger, die Landesausstellung selbst werde von seiner Abteilung ausgerichtet, natürlich in Korrespondenz mit den Anliegen der regionalen Veranstalter. Das Rahmenprogramm sei Sache der Veranstalter vor Ort. Was aber nun “die Region” sei, so Glawogger, müsse die Region selbst klären und entscheiden. Die Kulturabteilung wünsche eine klar mit den entsprechenden Kompetenzen ausgestattete Person als Schnittstelle zwischen Land und lokalen Kräften. Glawogger: “Wir möchten einen haben, der zuständig ist.” Der könnte ja seit 1996 gefunden und, mit einem klaren Anforderungsprofil ausgestattet, betellt sein. Könnte ...

Aber zur Zeit kann niemand sagen, wer denn das sei. Und die Zeit drängt. Der Weizer Kulturreferent Faul behauptet diese Zuständigkeit, aber Glawogger weiß davon nichts. Faul: “Als Koordinator für die LA ist es meine Aufgabe die Veranstaltungen von Weiz und Gleisdorf und den 15 REV-Gemeinden gemeinsam in ein einheitliches Konzept zu bringen.”
Glawogger: “Die Region hat uns den Vorschlag unterbreitet, ein Herr Kern sei erster Koordinator, ein Dr. Moser ihm zur Seite gestellt, um die Gemeinden zu inhaltlichen Beiträgen anzuregen.” Allerdings hat Glawogger von Kern und Moser nichts mehr gehört und weiß auch nicht, was diese Herren konkret vorhaben. Immerhin liegt darin ein Hinweis auf den Regionalen Entwicklungsverband, der sich seit unzähligen Monaten im “Stadtjournal” (Off. Organ der Stadtgemeinde Gleisdorf) als jenes Gremium der Öffentlichkeit präsentiert, welches die Gemeinden der Energieregion koordinieren und das Rahmenprogramm realisieren will.
Nun ist der jetzigeVerbandsobmann, der Albersdorfer Bürgermeister Johann Krammer, seit Monaten entweder nicht fähig oder nicht willens, Informationen über Konzepte und Vorhaben des Verbandes zur Verfügung zu stellen. Überdies bestätigte mir Vetter, daß dieser Verband kein “amtsführendes Organ” sei. Im Klartext: Er ist keine Einrichtung der Kommunen, ist keinem Gemeinderat verantwortlich, kurz: eine rein private Konstruktion. Aber daß sich alle zuständigen Bürgermeister dort eingebracht haben, lädt dem Verband auf jeden Fall politische Verantwortung auf. Und daß dort höchstwahrscheinlich jener Werbetexter (Otto Köhlmeier) als Mastermind kultureller Vorhaben fungiert, welcher als Gleisdorfer Kulturmanager schon fulminant gescheitert ist, weil er es - ohne jedes Integrationsvermögen -, sich mit so gut wie allen Kulturschaffenden des Raumes verdorben hat, stimmt besorgt. Doch über die Agenda Köhlmeiers ist nichts zu erfahren. Der REV-Obmann Krammer schweigt beharrlich.

Was wissen wir noch? Es stehen 55 Mio. Schilling für die Ausstellung zur Verfügung. Zusätzlich sind rund 5 Mio. Schilling für das kulturelle Rahmenprogramm in Aussicht gestellt, die durch Nachbedeckungen auch 7 Mio. werden könnten. Könnten! Denn die 5 bis 7 Mio. kommen nicht auf jeden Fall rüber, sondern nur, wenn kohärente Konzepte / Projekte vorliegen, die realisiert werden. Das sagte die Politik (SP-Kultursprecher Getzinger), das sagte ebenso die Verwaltung. Glawogger: “Wir sind dann zuständig, wenn die Anträge zur Finanzierung solcher Projekte kommen. Dabei wird dann die Qualität der Projekte geprüft und ob sie zum Ausstellungsthema passen.” Glawogger betont, daß man ausdrücklich hoffe und wünsche, es käme zu Kooperationen mit Kunstschaffenden. Man habe das auch schon in Knittelfeld realisiert und wünsche das weiter zu betonen.
Auf meine (auch in früheren Papieren geäußerte) Überzeugung, daß eine regionale Beschränkung über die “Ortsansässigkeit von Kunstschaffenden” ein Unfug sei, daß die Kunst solche Einschränkungen nicht brauche und nur das Werk selbst zur Debatte stehen müßte, sagte Glawogger, daß er diese Ansicht teile. Vetter wies darauf hin, daß man ja in Knittelfeld zum Beispiel nicht nur internationale Künstler eingeladen habe, sondern auch mit ihnen zusammenarbeite.

Wir wissen also nun: Die Budgetlage ist prekär, denn zwei Städte, das heißt zwei Standorte, das heißt praktisch: Zwei Ausstellungen. Vetter sagt, daß von den 55 Mio. alleine 18 bis 20 Mio. für die Gestaltung benötigt würden. Dann sei noch die wissenschaftliche Arbeit zu bezahlen, Administratives wie die Transporte von Exponaten, Versicherungen etc., die ganze Werbung nicht zu vergessen. Vetter: “Es gibt einen Grundsatzbeschluß. Wir dürfen die 55 Mio. nicht überziehen.”
Da kann man sich nun an den Fingern einer Hand abzählen, was sich ausgehen kann, wenn zwei Städte noch bauliche Investitionen tätigen wollen und wenn die Gemeinden der “Energieregion Gleisdorf Weiz” auch noch manche budgetäre Zuwendungen erwarten.

Damit wären wir wieder beim Budget für das kulturelle Rahmenprogramm und der Begehrlichkeit, welche Regionalpolitiker bezüglich dieses Budgets haben dürften. Aber Glawogger betonte nachdrücklich, dieses Geld werde für inhaltlich und formal relevante (Kultur-) Projekte vergeben. Das könnten die politisch verantwortlichen Kulturreferenten Gunter Schabl (Gleisdorf) und Christian Faul (Weiz) wissen. Ist einer der Referenten in der Kulturabteilung mit einem Konzept vorstellig geworden? Haben sich beide verständigt? Nein. Immerhin sind die Städte Kooperationspartnerinnen. Gibt es ein gemeinsames Konzept, Exposé, Treatment der Kulturreferate Gleisdorf und Weiz? In der Kulturabteilung ist davon nichts bekannt. Dafür schrieb mir Faul hierzu kontrafaktisch: “Selbstverständlich können für das Rahmenprogramm, so weit es von den Städten oder vom REV finanziert wird, Überlegungen gemacht werden ...”

Hat der Regionale Entwicklunsgverband, der sich mit dieser Zuständigkeit brüstet, ein Konzept vorgelegt? Wir wissen es nicht. Gab es schon die eine oder andere strukturierte Arbeitssitzung, in der die Kulturreferate und / oder der Regionale Entwicklunsgverband regionale und /oder überregionale Kunst- und Kulturschaffende eingeladen, informiert, zur Mitarbeit angeregt haben? In der Kulturabteilung ist davon nichts bekannt.

Dafür haben wir einen Gleisdorfer Kulturreferenten (Gunter Schabl), der mir explizit gesagt hat, ab nun seien nicht mehr Kulturausschuß und Kulturreferat für Angelegenheiten des kulturellen Rahmenprogrammes der Landesausstellung zuständig, sondern der neu einberufene Lenkungsausschuß. Dessen Obmann, der Gleisdorfer Vizebürgermeister Muhr, sagte mir in Gegenwart des Bürgermeisters, Schabls Darstellung sei unrichtig, der Lenkungsausschuß habe die Funktion einer ersten Anlauf- und Koordinationsstelle. Von da ab seien dann wieder Kulturausschuß und Kulturreferat zuständig.
Weiß die Kulturabteilung des Landes, was es mit dem Lenkungsausschuß und den lokalen Kompetenzen auf sich habe? Glawogger und Vetter verneinen. Daß sich der Weizer Kulturrefernt Faul (in einem Brief vom 28.4.99) zum “Gesamtkoordinator” für Gleisdorf und Weiz erklärt hat, habe ich schon erwähnt. Vetter ließ mich nach Prüfung einer Aktennotiz wissen, daß Herr Faul in einem formellen Arbeitstreffen am 21.4.99 der Kulturabteilung gegenüber geäußert habe, er werde sich wegen seines Engagements für den Nationalrat nicht mehr des Rahmenprogrammes annehmen können. Das ist ein Faktum, welches der Darstellung in seinem Brief an mich energisch widerspricht und natürlich auch in der Kulturabteilung einen entsprechenden Eindruck macht. Der Gleisdorfer Vizebürgermeister Wagner bestätigte mir mündlich, daß Faul sich nun dem Nationalrat widmen wolle und für das Rahmenprogram praktisch nicht mehr verfügbar sei. Während wir also sonst jede Kleinigkeit in der lokalen Presse nachlesen können, besteht über solche wesentlichen Fakten Unklarheit.

Über das Weizer “Forum Kultur”, welches für das kulturelle Rahmenprogramm arbeiten soll, hat mir Faul trotz mehrfachen Ersuchens nichts näheres mitgeteilt. So ist auch mein wiederholter Wunsch um Anbahnung eines Arbeitsgespräches mit diesem Forum unter den Tisch gefallen. Weiz hat übrigens keinen Kulturausschuß (wie Gleisdorf), sondern nur einen Kulturbeirat (Vorsitz Silvia Weidel). Also ein Gremium, das zwar beraten, aber keine Beschlüsse fassen darf. Somit bleibt Kulturreferent Faul der einzig Verantwortliche.

Daß der Weizer “Weberhaus”-Leiter Georg Köhler (zur Landesausstellung) schon ein aufwendiges Kulturprogramm konzipiert hat, konnte einer Tageszeitung entnommen werden. Das Weizer Kulturreferat hat stolze Pläne. Faul schrieb mir: “Zu Ihrer Information sind dies - die Vorbereitung für die Eröffnungsveranstaltung - Kunstfluß Weizbach, eine Kunstaktion im Fluß - Hörerlebnispark am Weizberg - Klangwinde mit Bruckner-Musik - Orgelfestival rund um die neue Kirchenorgel - Picasso-Ausstellung im Weberhaus - Kunstaktion mit Günter Brus im Freibad St.Ruprecht/R und vieles mehr.”

Daß der Gleisdorfer Kulturreferent und Musikschuldirektor Schabl inzwischen (zur Landesausstellung) ein aufwendiges Opernprojekt in Kooperation mit der Musikschule im Kasten hat, wurde eben in der Stadt plakatiert. Weitere konzeptionelle Schritte für Kulturschaffende oder mit ihnen sind nicht bekannt. Darüber hinaus ließ Schabl meine bisherigen formellen Anfragen einfach unbeantwortet. Man kann also zumindest feststellen, daß die beiden Kulturreferenten für ihre bevorzugten Häuser längst aktiv waren.

Den Kunst- und Kulturschaffenden allgemein eine Anlauf- und Schnittstelle zu schaffen hatten die politisch verantwortlichen und sachlich Zuständigen bis heute keine Zeit ... und vertrösten einen immer weiter. So schrieb mir Faul: “Im Sinne dieses Terminkalenders freue ich mich, auf eine aktive Zusammenarbeit ab Herbst 99.” Das dürfte wohl zu knapp sein, wenn noch gilt, was unlängst zu lesen stand: “Die Entscheidung für die einzelnen Projekte soll bis Jahresende gefällt sein. Und auch die REV-Gemeinden sollen ihre Pläne präsentieren.” (Kleine Zeitung, 4.3.99)

Der Modus, den die zuständige Abteilung unter Hofrat Glawogger für sinnvoll hält, meint ja: Es sollte prinzipiell jede Person mit einem diskussionswürdigen Projektentwurf vorstellig werden. Aber im Sinne effizienter Arbeitsabläufe würde Glawogger erwarten, die Veranstalter vor Ort wären sachkundige Informations- und Anlaufstelle, welche diese Prozesse voranbringt, auch einladende Impulse setzt.

Es bleibt also festzustellen, daß die Landesausstellung Anfang der 90er als “Koproduktion” von Gleisdorf und Weiz geplant und am 11. Juni 96 im Landtag beantragt, inzwischen beschlossen wurde. In all den Jahren haben die Verantwortlichen von Gleisdorf und Weiz zwar ihre Partikularinteressen bedient, kulturpolitische Akzente und sinnvolle Praxisschritte bisher aber nicht zuwege gebracht. Da ist mit den wenigstens 60 Mio. Schilling ziemlich viel Geld in Bewegung, dem vorerst noch ziemlich wenig regionale Umsetzungskompetenz gegenübersteht. (Ich rede noch gar nicht von den heute nach wie vor offenen Fragen der Ausstellungsräume. Jedenfalls sprechen auch Gleisdorfer Kommunalpolitiker davon, daß man es faktisch mit zwei Ausstellung zu tun habe.)

Dies ist nur eine exemplarische Geschichte. Ein Fallbeispiel, das ebenso für andere Struktur- und Kompetenzprobleme steht, wie sie vor allem abseits der Landeszentren - in der Provinz - den Alltag für Kultur- und Kunstschaffende ausmachen. Zu unseren beschreibbaren Standort- und Strukturnachteilen (gegenüber den Zentren) kommt oft mangelnde Professionalität von Politik und Verwaltung vor Ort. Da tröstet einen wenig, daß es Beteuerungen gibt, die Kompetenzlagen wären in Graz oder Wien kaum besser.

Hier ist der Landeskulturrefernt gefordert, seine politische Verantwortung einzulösen. Hier müssen die regionalen Verantwortlichen ihren Verantwortungen nachkommen. In der Politik ebenso wie in der Verwaltung. Hier stehen nicht künstlerische Einzelinteressen zur Debatte, sondern der redliche Umgang mit öffentlichen Geldern in beträchtlicher Höhe.

Professionalität braucht Arbeitszeit, klare Strukturen, funktionelle Schnittstellen und offene Kommunikationsverhältnisse vor dem Hintergrund einer transparenten Politik. Dahin muß sich die Situation generell verändern, wenn Millionenbudgets für kulturelle Vorhaben zur Disposition gestellt werden.

Bei der Gelegenheit noch eine persönliche Anmerkung: Ich hätte die ungezählten Stunden der Recherche, die in diesem Papier zusammengefaßt sind, ungleich lieber meiner künstlerischen Arbeit gewidmet. Her sollten alle ihren Job tun!

(Mai 1999)

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[Das kulturelle Terrain kultur.at: Dieses Dokument stammt von der Website “Transparenz durch Evidenz”: http://www.kultur.at/van02/trans/]